تأسیس صندوق ذخیره بیت‌کوین بدون بودجه عمومی

در ۷ مه ۲۰۲۵، فرماندار ایالت آریزونا، کیتی هابز، قانونی را امضا کرد که به دولت ایالتی اجازه می‌دهد مالکیت رمزارزهای رهاشده برای بیش از ۳ سال را در اختیار بگیرد. این قانون بخشی از House Bill 2749 است و زمینه را برای ایجاد یک صندوق ذخیره رمزارز و بیت‌کوین فراهم می‌سازد، بدون اینکه از منابع مالیات‌دهندگان یا بودجه دولتی استفاده شود.

📊 جزئیات کلیدی قانون HB 2749:

بخش آموزشی: دارایی دیجیتال رهاشده چیست؟

دارایی دیجیتال رهاشده (Unclaimed Digital Assets) به رمزارزها، توکن‌ها یا دارایی‌هایی گفته می‌شود که برای مدت زمان طولانی—در این قانون حداقل ۳ سال—توسط مالک استفاده یا مدیریت نشده‌اند و به تماس‌ها یا درخواست‌های شناسایی پاسخ نداده است.

🔍 چرا این موضوع مهم است؟

• میلیون‌ها دلار رمزارز در کیف‌پول‌هایی قرار دارد که رمز آن‌ها فراموش شده یا صاحبان‌شان دیگر در دسترس نیستند.
• برخی کشورها و ایالت‌ها به دنبال چارچوب‌های قانونی برای بازیابی یا مدیریت این دارایی‌ها هستند.
• این قوانین می‌توانند میان حفظ حقوق مالکیت فردی و بهره‌برداری از ارزش‌های معطل‌مانده در اقتصاد تعادل ایجاد کنند.

تحلیل اثرگذاری خبر بر بازارها، سیاست‌گذاری ایالتی و جایگاه رمزارزها

تصویب HB 2749 نشان‌دهنده ورود ایالت آریزونا به مرحله‌ای تازه از قانون‌گذاری فعالانه در حوزه رمزارزها است. این قانون آریزونا را در زمره پیشگامان ایالتی در تنظیم بازار رمزارزهای رهاشده قرار می‌دهد.

استفاده از روش‌هایی نظیر استیکینگ دارایی‌ها یا مشارکت در ایردراپ‌ها توسط دولت ایالتی، می‌تواند درآمدهای غیربودجه‌ای برای ایالت ایجاد کند و مدل جدیدی از مدیریت دارایی دیجیتال عمومی را پایه‌ریزی نماید.

این قانون در عین حال نگرانی‌هایی درباره مرز مالکیت خصوصی ایجاد می‌کند و ممکن است نیازمند تطابق بیشتر با اصول حقوقی فدرال یا تدوین راهکارهای شفاف برای اطلاع‌رسانی به مالکان باشد.

این اقدام در حالی انجام می‌شود که فرماندار هابز در ۳ مه، لایحه‌ای مشابه برای سرمایه‌گذاری بودجه‌های عمومی در بیت‌کوین را وتو کرد، که نشان می‌دهد اولویت او مدیریت دارایی بدون ریسک بودجه عمومی است.

این قانون می‌تواند مقدمه‌ای برای امضای لوایح بعدی مثل SB 1373 باشد که به خزانه‌داری ایالت اجازه می‌دهد تا ۱۰٪ از صندوق تثبیت بودجه را در بیت‌کوین سرمایه‌گذاری کند.

جمع‌بندی نهایی و بررسی فرصت‌ها و ریسک‌ها

🔹 فرصت‌ها:

• بهره‌برداری از دارایی‌های راکد دیجیتال برای ایجاد منبع درآمد جدید
• الگوسازی برای سایر ایالت‌های آمریکا و کشورهای دیگر در حوزه تنظیم‌گری رمزارز
• ایجاد صندوق رمزارزی بدون فشار بر بودجه عمومی و مالیات‌دهندگان

🔸 ریسک‌ها:

• چالش‌های حقوقی مرتبط با اثبات “رهاشدگی” مالکیت رمزارزها
• نگرانی فعالان حریم خصوصی درباره تصاحب کیف‌پول‌های غیرفعال
• احتمال ایجاد نارضایتی عمومی در صورت عدم اطلاع‌رسانی شفاف به مالکان واقعی

در مجموع، این اقدام می‌تواند آغازگر موجی از نوآوری قانونی در حوزه دارایی دیجیتال در سطح ایالتی باشد، به‌ویژه در شرایطی که ایالات متحده همچنان در حال یافتن تعادل میان حمایت از نوآوری و حفاظت از حقوق کاربران است.