در 23 ژانویه 2025، رئیس‌جمهور ایالات متحده دستوری اجرایی برای توسعه و حمایت از دارایی‌های دیجیتال و فناوری بلاک‌چین صادر کرد. این دستورالعمل با هدف ارتقای رهبری ایالات متحده در زمینه دارایی‌های دیجیتال و ارائه چارچوبی شفاف و منصفانه برای رشد این صنعت طراحی شده است.

اهداف و سیاست‌ها

این دستور، اصولی را برای حمایت از رشد مسئولانه دارایی‌های دیجیتال و فناوری‌های مرتبط تعیین کرده است. اهداف کلیدی شامل موارد زیر است:

1. دسترسی آزاد به بلاک‌چین‌های عمومی:
   شهروندان و بخش خصوصی می‌توانند بدون محدودیت و سانسور به شبکه‌های بلاک‌چین دسترسی داشته باشند، نرم‌افزارهای مرتبط را توسعه دهند و از دارایی‌های دیجیتال به صورت امن نگهداری کنند.
2. حمایت از دلار آمریکا:
   توسعه استیبل‌کوین‌های مبتنی بر دلار با هدف حفظ حاکمیت اقتصادی ایالات متحده و گسترش کاربردهای جهانی آن.
3. دسترسی عادلانه به خدمات بانکی:
   فراهم کردن دسترسی منصفانه به خدمات بانکی برای شهروندان و کسب‌وکارهای فعال در حوزه دارایی‌های دیجیتال.
4. ایجاد شفافیت قانونی:
   تصویب قوانین شفاف و بی‌طرف که به تسهیل نوآوری در بلاک‌چین و دارایی‌های دیجیتال کمک کند.
5. ممنوعیت ارزهای دیجیتال بانک مرکزی (CBDC):
   جلوگیری از ایجاد و استفاده از CBDC به دلیل تهدید آن برای حریم خصوصی افراد و ثبات اقتصادی.

تعاریف کلیدی

• دارایی دیجیتال: هر نوع ارزش دیجیتال ثبت‌شده بر روی دفتر کل توزیع‌شده، شامل ارزهای دیجیتال، توکن‌ها و استیبل‌کوین‌ها.
• بلاک‌چین: فناوری دفتر کل توزیع‌شده که داده‌ها را در شبکه‌ای از شرکت‌کنندگان به‌صورت رمزنگاری‌شده و عمومی به اشتراک می‌گذارد.
• CBDC: نوعی ارز دیجیتال ملی که توسط بانک مرکزی صادر شده و بدهی مستقیم بانک مرکزی به شمار می‌رود.

لغو سیاست‌های پیشین

این دستورالعمل، سیاست‌ها و چارچوب‌های قبلی مربوط به دارایی‌های دیجیتال، از جمله دستورالعمل اجرایی 14067 و “چارچوب وزارت خزانه‌داری برای تعامل بین‌المللی در دارایی‌های دیجیتال” را لغو می‌کند.

تشکیل گروه کاری ریاست‌جمهوری برای دارایی‌های دیجیتال

یک گروه کاری جدید تحت نظارت شورای اقتصادی ملی تشکیل شده است که وظایف زیر را بر عهده دارد:

1. ایجاد چارچوب قانونی فدرال: توسعه مقرراتی برای مدیریت انتشار و عملکرد دارایی‌های دیجیتال و استیبل‌کوین‌ها.
2. بررسی ایجاد ذخایر دیجیتال ملی: پیشنهاد معیارهایی برای ایجاد ذخایر دیجیتال ملی با استفاده از ارزهای دیجیتال توقیف‌شده.
3. برگزاری جلسات عمومی: دریافت بازخورد از کارشناسان صنعت و رهبران حوزه دارایی‌های دیجیتال.

ممنوعیت CBDC

این دستورالعمل تمامی نهادهای دولتی را از توسعه یا ترویج ارزهای دیجیتال بانک مرکزی در داخل یا خارج از ایالات متحده منع می‌کند. برنامه‌های موجود نیز باید فوراً متوقف شوند.

نتیجه‌گیری

این دستورالعمل جدید نشان‌دهنده تعهد ایالات متحده به حفظ رهبری در حوزه فناوری مالی و دارایی‌های دیجیتال است. با تمرکز بر شفافیت قانونی، حمایت از نوآوری، و حفاظت از حاکمیت اقتصادی، این رویکرد می‌تواند آینده‌ای روشن‌تر برای صنعت کریپتو فراهم کند.